(湖南法治報(bào)全媒體記者 王薇 通訊員 張琦)今年8月20日上午10時(shí),湖南省強(qiáng)制醫(yī)療所收治大廳內(nèi),金屬文件柜開啟聲打破了寧靜。株洲淥口區(qū)檢察院第三檢察部干警將最后一份標(biāo)注“強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行” 的病歷資料遞入檔案柜?!皬?022年發(fā)現(xiàn)問題到今天解決,整整3年,多虧檢察院盯著不放。”護(hù)送民警看著剛完成登記的文書說。這場跨區(qū)域強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行工作的推進(jìn),背后是淥口區(qū)檢察院以刑事執(zhí)行檢察監(jiān)督為抓手,破解執(zhí)行梗阻的實(shí)踐。
“漏網(wǎng)名單”暴露執(zhí)行困局
2022年3月,淥口區(qū)檢察院開展強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行專項(xiàng)法律監(jiān)督工作,辦案干警通過查閱人員名單、病歷檔案等材料,將檢察機(jī)關(guān)掌握的“被決定強(qiáng)制醫(yī)療人名單”與醫(yī)療機(jī)構(gòu)在院人員名單逐人交叉比對,重點(diǎn)核查交付執(zhí)行時(shí)限與診療管理情況,嚴(yán)防漏管失控。
“這人在2021年就被法院定了強(qiáng)制醫(yī)療,怎么還在神康醫(yī)院?”比對中,干警突然發(fā)現(xiàn)異常,經(jīng)進(jìn)一步核查確認(rèn),特殊人員張某因執(zhí)行環(huán)節(jié) “卡殼”,已在非法定的神康醫(yī)院滯留數(shù)月?!拔覀儧]專業(yè)設(shè)備,他情緒激動(dòng)時(shí)只能靠保安看著?!贬t(yī)院護(hù)士長的話道出實(shí)際困境。更關(guān)鍵的是,張某的特殊狀況給周邊社區(qū)公共安全埋下了潛在風(fēng)險(xiǎn)?!凹鹊⒄`救治,又有安全風(fēng)險(xiǎn),必須馬上推動(dòng)解決。” 檢察院當(dāng)即啟動(dòng)監(jiān)督程序,著手破解這一民生痛點(diǎn)。
多輪協(xié)調(diào)破除相關(guān)堵點(diǎn)
返回檢察院后,辦案干警整理材料形成監(jiān)督卷宗,制作《糾正違法通知書》。隨后赴株洲市公安局淥口區(qū)分局,要求其履行強(qiáng)制醫(yī)療交付執(zhí)行職責(zé)。
“并非不執(zhí)行,轉(zhuǎn)院費(fèi)用無法解決。” 溝通中發(fā)現(xiàn),張某轉(zhuǎn)至法定強(qiáng)制醫(yī)療所需涉及護(hù)送警力、設(shè)備運(yùn)輸、診療保障等費(fèi)用來源與撥付流程未明確,導(dǎo)致執(zhí)行工作停滯。對此,區(qū)檢察院堅(jiān)持監(jiān)督與支持并重:今年4月再次向公安機(jī)關(guān)發(fā)出《工作提示函》。經(jīng)多輪協(xié)調(diào),專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)最終得到解決,為執(zhí)行工作掃清了最后障礙?!?年的努力終于有了結(jié)果,不僅能讓張某獲得合法的醫(yī)療環(huán)境,也對周邊居民的安全有了交代?!睓z察院第三檢察部主任何莎表示。
全程監(jiān)督確保依法合規(guī)
8月20日早上7時(shí),在神康醫(yī)院門口,警車與醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)車就位。檢察干警提前半小時(shí)到場,逐項(xiàng)檢查護(hù)送民警的執(zhí)法記錄儀調(diào)試情況、轉(zhuǎn)運(yùn)車急救設(shè)備的完好性,以及張某的病歷復(fù)印件與相關(guān)法律文書的完整性。
早上8時(shí),轉(zhuǎn)運(yùn)車駛離。途中,檢察官通過執(zhí)法記錄儀實(shí)時(shí)了解車內(nèi)情況,每20分鐘與民警溝通一次,確認(rèn)張某狀態(tài)平穩(wěn)。9時(shí)30分,轉(zhuǎn)運(yùn)車抵達(dá)省強(qiáng)制醫(yī)療所。在檢察干警全程監(jiān)督下,張某依次完成身份核驗(yàn)、身體檢查、病歷交接,所有環(huán)節(jié)均嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行。
10時(shí),收治專員在《強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行交接登記表》簽字蓋章,案件 案結(jié)事了?!敖K于能接受專業(yè)的治療,我們也安心了?!睆埬臣覍僭陔娫捴姓f。
“強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督從來不是獨(dú)角戲,需檢察機(jī)關(guān)、法院、公安等多部門協(xié)同發(fā)力。”淥口區(qū)檢察院檢察長趙錚表示,正如最高人民檢察院所強(qiáng)調(diào)的,交付是執(zhí)行的入口,是強(qiáng)制醫(yī)療程序的源頭,入口順暢才能保證整個(gè)程序順利完成。
截至今年8月,淥口區(qū)檢察院已通過精準(zhǔn)監(jiān)督糾正兩起強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行不當(dāng)案件,推動(dòng) 1名被決定強(qiáng)制醫(yī)療對象依法轉(zhuǎn)入法定醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
責(zé)編:劉惠明
一審:曾金春
二審:伏志勇
三審:萬朝暉
來源:湖南法治報(bào)
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